Задачи, функции


В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 19 января 2015 года № 33 "Об утверждении Положения о Комитете по охране объектов культурного наследия Вологодской области"

Основные задачи Комитета по охране объектов культурного наследия области

Основными задачами Комитета являются сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области.

Полномочия (функции) Комитета по охране объектов культурного наследия области

Для выполнения поставленных задач Комитет осуществляет следующие полномочия (функции):

Осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности.

Осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия), включая государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.

Осуществляет федеральный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) (далее - федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия).

Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливает Правительство Российской Федерации, и мероприятий по государственной охране, реализация которых в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации") Российской Федерацией не передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации) и объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, включая следующие мероприятия:

Организация проведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

Организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень.

Формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории области.

Установление предмета охраны объекта культурного наследия федерального и регионального значения, включенного в реестр.

Утверждение границ территории выявленного объекта культурного наследия.

Утверждение границ территории объекта культурного наследия, включаемого в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, и их изменение.

Принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или по согласованию с органами местного самоуправления местного (муниципального) значения либо об отказе во включении объекта в реестр.

Организация проведения историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Комитета и Правительства области.

Установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места федерального и регионального значения, установление требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения, установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия.

Согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима.

Организация разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и объектов культурного наследия регионального значения.

Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального и регионального значения, а также согласование проектной документации на проведение указанных работ.

Утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального и регионального значения.

Выдача акта приемки выполненных работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального и регионального значения.

Организация установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального, регионального значения.

Осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации2, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона 2Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работ по использованию лесов и иных работ.

Установление требований к сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.

Установление в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к содержанию и использованию выявленных объектов культурного наследия, объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.

Установление требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.

Выдача паспорта на объект культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.

Принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения и об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения.

Обращение в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержащихся выявленных объектов культурного наследия, объектов культурного наследия федерального значения либо земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, объектов культурного наследия регионального значения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия регионального и местного (муниципального) значения, и внесение в них изменений.

Обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.

Установление запрета или ограничения распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в границах территории достопримечательного места и включенных в реестр, а также требований к ее распространению.

Обращение в суд с иском о признании недействительным разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае нарушения внешнего архитектурного облика и исторического облика объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, включенных в реестр, исторического облика их территорий.

Определяет границы историко-культурного заповедника регионального значения.

Согласовывает органам местного самоуправления муниципальных образований области порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режима его содержания.

Согласовывает проекты генеральных планов, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.

Согласовывает проекты правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.

Осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", и областным законодательством к полномочиям регионального органа охраны объектов культурного наследия.

Обеспечивает реализацию единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, а также при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области.

Организует и проводит мониторинг эффективности регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия и федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области.

Осуществляет координацию деятельности органов исполнительной государственной власти области по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности области.

Выдача заключения о соответствии или несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в границах исторического поселения предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения.

Для реализации установленных полномочий (функций)

Комитет по охране объектов культурного наследия области:

Принимает правовые акты по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета. Правовые акты Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории области.

Правовые акты Комитета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу области, законам области, постановлениям Губернатора области, Правительства области.

Комитет обеспечивает направление в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по области копий нормативных правовых актов, принятых Комитетом, а также официальных изданий, в которых опубликованы указанные акты, в прокуратуру области - копий нормативных правовых актов, принятых Комитетом.

Осуществляет подготовку и согласование проектов правовых актов области по вопросам деятельности Комитета.

Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета, обеспечивает своевременную подготовку проектов правовых актов области, принятие правовых актов Комитета в целях надлежащего правового регулирования.

Осуществляет подготовку предложений для внесения их Правительством области в установленном порядке в федеральные программы, касающиеся деятельности Комитета, и реализует указанные программы в соответствии с полномочиями органов исполнительной государственной власти области.

Осуществляет мероприятия по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации, а также мониторингу правоприменения.

Осуществляет от имени области в порядке, установленном действующим законодательством, функции и полномочия учредителя государственных учреждений области, в том числе анализирует итоги их деятельности.

Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд области по вопросам деятельности Комитета.

Формирует систему информационного взаимодействия с общественностью по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке.

Обеспечивает доступ к информации о деятельности Комитета в соответствии с действующим законодательством, а также размещение информации о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) Комитетом, в Реестре государственных услуг (функций) области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.

Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с действующим законодательством по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Комитета, в территориальных органах федеральных органов власти, структурных подразделениях Правительства области, органах исполнительной государственной власти области, органах местного самоуправления, организациях независимо от формы собственности, а также у граждан в соответствии с настоящим Положением.

В соответствии с Регламентом Правительства области рассматривает предложения, проводит оценку обоснованности представления к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению, поощрению наградами области, организует награждение наградами области работников учреждений, подведомственных Комитету.

Учреждает ведомственные награды в установленной сфере деятельности Комитета и награждает ими работников, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.

Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.

Представляет органу по управлению имуществом области информацию, необходимую для ведения Реестра собственности области и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью закрепленного за Комитетом имущества.

Ведет статистическую отчетность.

Представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в сфере деятельности Комитета.

Создает совещательные, консультативные, коллегиальные и экспертные органы для решения вопросов, относящихся к компетенции Комитета (комиссии, коллегии, советы и др.), а также обеспечивает деятельность коллегиальных, консультативных, совещательных органов в случаях, если обеспечение такой деятельности возложено на Комитет правовыми актами области.

Заключает в пределах осуществляемых полномочий соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе о предоставлении области межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями.

Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.

Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Вологодской области за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных Комитету заказчиков.

Организует и проводит областные совещания, семинары, конкурсы, торжественные мероприятия по вопросам деятельности Комитета.

Взаимодействует по вопросам деятельности Комитета с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления области, общественными объединениями.

Осуществляет научно-методическое обеспечение, консультационную помощь в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения.

Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых Комитетом к проведению мероприятий по региональному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области.

Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

Обеспечивает выполнение комплекса мероприятий по защите персональных данных и сведений, составляющих служебную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по защите информации.

Должностные лица Комитета в пределах своей компетенции составляют протоколы об административных правонарушениях.

Проводит мероприятия по региональному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иными нормативными правовыми актами.

Должностные лица Комитета при осуществлении указанных мероприятий обладают полномочиями и соблюдают обязанности, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».



НЕ НАШЛИ НУЖНЫЙ РАЗДЕЛ?

Воспользуйтесь поиском по сайту:

Логотип

160000, Вологодская область, г. Вологда, ул. Герцена, 37

При любом использовании информации с сайта обязательна ссылка на okn.gov35.ru
По техническим вопросам обращайтесь на cit@gov35.ru